Советско-гаванского муниципального района хабаровского края постановление


Скачать 445.65 Kb.
НазваниеСоветско-гаванского муниципального района хабаровского края постановление
страница1/3
Дата19.11.2012
Размер445.65 Kb.
ТипДокументы
  1   2   3
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ"

СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июля 2010 г. N 355


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ С УЧАСТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ"

НА 2010 - 2012 ГОДЫ"


Во исполнение Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты", в целях создания условий для рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, повышения энергетической эффективности в муниципальных учреждениях города Советская Гавань, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского поселения "Город Советская Гавань", постановляю:

1. Утвердить прилагаемую городскую целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности по организациям с участием муниципального образования городское поселение "Город Советская Гавань" на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа).

2. Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета городского поселения "Город Советская Гавань" на соответствующий год.

3. Контроль за ходом выполнения муниципальной программы возложить на заместителя Главы Администрации по вопросам городского хозяйства, начальника отдела городского хозяйства А.В.Зарубина.

4. Контроль за целевым использованием выделенных финансовых средств на ее реализацию возложить на заместителя Главы Администрации по финансам и экономическим вопросам, начальника финансово-экономического отдела В.В.Чуришку.

5. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.


Глава

П.Ю.Боровский


УТВЕРЖДЕНА

Постановлением

администрации городского поселения

"Город Советская Гавань"

Советско-Гаванского

муниципального района

от 28 июля 2010 г. N 355


ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ С УЧАСТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ"

НА 2010 - 2012 ГОДЫ"


ПАСПОРТ

городской целевой программы "Энергосбережение и повышение

энергетической эффективности по учреждениям с участием

муниципального образования городское поселение

"Город Советская Гавань" на 2010 - 2012 годы"


Наименование
Программы

Городская целевая программа "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности по организациям с участием
муниципального образования городское поселение "Город
Советская Гавань" на 2010 - 2012 годы" (далее также -
Программа)

Основания для
разработки
Программы

- Федеральный закон РФ от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об
энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты";
- Распоряжение Правительства РФ от 01.12.2009 N 1830-р "Об
утверждении плана мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности в Российской
Федерации";
- Приказ Минэкономразвития России от 17.02.2010 N 61 "Об
утверждении примерного перечня мероприятий в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности,
который может быть использован в целях разработки
региональных, муниципальных программ в области
энергосбережения и повышения энергетической
эффективности";
- Постановление Правительства Хабаровского края от
29.07.2010 N 195-пр о краевой программе "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности в Хабаровском
крае на 2011 - 2015 годы";
- Устав города Советская Гавань

Разработчик
Программы

Администрация городского поселения "Город Советская
Гавань" Советско-Гаванского муниципального района
Хабаровского края (далее - Администрации)

Основной
разработчик
Программы

Отдел городского хозяйства Администрации города Советская
Гавань

Цель Программы

Рациональное использование топливно-энергетических
ресурсов с целью сокращения финансирования на оплату
ресурсопотребления за счет реализации энергосберегающих
мероприятий в учреждениях, финансируемых полностью или
частично за счет бюджета города Советская Гавань

Задачи
Программы

- обеспечение устойчивого процесса повышения эффективности
энергопотребления в учреждениях, финансируемых за счет
бюджета города Советская Гавань;
- сокращение расходной части городского бюджета за счет
сокращения неэффективного потребления энергии;
- создание условий перевода муниципальных предприятий на
энергосберегающий путь развития

Перечень
основных
мероприятий
Программы

Приоритетными мероприятиями в области энергосбережения на
период 2010 - 2012 годов являются:
- проведение энергетических обследований;
- оснащение приборами учета и контроля
топливно-энергетических ресурсов;
- реконструкция систем внутреннего освещения с
применением энергоэффективных ламп;
- организационные мероприятия, направленные на
пропаганду и обучение в области энергосбережения и
повышения энергоэффективности

Сроки
реализации
Программы

2010 - 2012 годы

Объемы и
источники
финансирования
Программы

Источники финансирования Программы - муниципальный бюджет
и средства муниципальных унитарных предприятий города
Советская Гавань.
Общий объем финансирования программных мероприятий
составляет (2010 - 2012): 1406,2 тыс. рублей, в том числе:
Средства бюджета города - 1138,6 тыс. рублей;
Средства предприятий - 267,6 тыс. рублей

Основные
целевые
показатели
Программы

- доля объемов энергетических ресурсов, потребляемых
организациями с участием муниципального образования,
расчеты за которые осуществляются с использованием
приборов учета (по всем видам энергоресурсов), - 100%;
- экономия средств в части оплаты за потребление
энергетических ресурсов в денежном выражении (по всем
видам энергоресурсов) не менее чем на 9% к базовому
периоду, за который принимается 2009 год;
- снижение потребления энергоресурсов не менее чем на 9% к
базовому периоду, за который принимается 2009 год

Исполнители
Программы

- структурные подразделения Администрации города Советская
Гавань;
- муниципальные унитарные предприятия Администрации города
Советская Гавань;
- организации (подрядчики), привлекаемые на договорной
основе или конкурсной основе

Система
организации
контроля за
исполнением
Программы

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет
заместитель Главы по вопросам городского хозяйства
Администрации города;
Контроль за целевым использованием выделенных финансовых
средств на ее реализацию осуществляет начальник
финансово-экономического отдела Администрации города
Советская Гавань


1. Основные термины и понятия


Энергосбережение - реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования.

Энергетическая эффективность - характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта.

Энергоресурс - энергетический ресурс, энергия которого используется для осуществления хозяйственной или иной деятельности, а также вид энергии (тепловая, электрическая).

Ресурсопотребление - водопотребление, теплопотребление, электропотребление, водоотведение.

Класс энергетической эффективности - характеристика продукции, отражающая ее энергетическую эффективность.

Энергетическое обследование - сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте.

Энергосервисный договор (контракт) - договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.


2. Необходимость разработки Программы


Городская целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности по организациям с участием муниципального образования городское поселение "Город Советская Гавань" на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Уставом городского поселения "Город Советская Гавань".

Программа направлена на активизацию практических действий и расширение набора инструментов политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности в г. Советская Гавань, способных обеспечить сокращение удельного потребления топливно-энергетических ресурсов в организациях с участием муниципального образования город Советская Гавань.

Реализация комплекса энергосберегающих мероприятий с применением энергосберегающих технологий обеспечит эффективное использование энергетических ресурсов, превратит сэкономленную энергию в экономию бюджетных средств и доходы участников энергосберегающей деятельности.


3. Содержание проблемы

и обоснование необходимости ее решения


В ситуации, когда энергоресурсы становятся рыночным фактором и формируют весомую часть затрат городского бюджета, возникает необходимость в энергосбережении и повышении энергоэффективности зданий (помещений), занимаемых учреждениями.

В настоящее время существующие тарифы на энергоресурсы, а также нормативные объемы потребления, учитываемые при заключении договоров с энергоснабжающими организациями, не всегда являются экономически обоснованными из-за отсутствия независимого энергоаудита.

Изношенное электрооборудование, устаревшие электроосветительные приборы, отсутствие автоматической системы учета и приборов регулирования параметров теплоносителя, инженерные коммуникации, не отвечающие современным строительным нормам и правилам по энергосбережению, - все это является существенными факторами, влияющими на эффективность использования энергетических ресурсов в определенном здании (помещении).

В первую очередь необходимо сконцентрировать усилия на проведении мероприятий по снижению затрат за потребленные энергетические ресурсы учреждениями путем замены устаревшего и установки нового оборудования, энергосберегающих ламп, внедрения современных систем учета энергоресурсов и улучшения конструктивных условий зданий по энергосбережению. При этом необходимо предусмотреть и утилизацию ртутьсодержащих ламп, подлежащих замене.

Одним из наиболее эффективных направлений в энергосбережении является оснащение зданий (помещений), занимаемых учреждениями, приборами учета.

От того, насколько эффективны конструкции стен, окон, дверей здания и материалы, из которых они сделаны, насколько точно определены расходы потребляемого каждым помещением тепла, воды, газа, электроэнергии, зависит величина оплаты коммунальных услуг. В зданиях старой застройки, в которых размещаются учреждения, улучшить теплозащиту, уменьшить теплопотребление и затраты на оплату тепла и энергии помогут новые теплоэффективные материалы, новые приборы контроля и регулирования потребляемых энергоресурсов.


4. Основные цели и задачи Программы


┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Цель Программы: │

│ создание условий для перевода экономики города Советская Гавань на │

│ энергосберегающий путь развития │

└──────────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────┘

v v

┌────────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐

│Рациональное использование │ │Повышение информированности и│

│топливно-энергетических ресурсов с целью│ │привлечение всех слоев │

│сокращения финансирования на оплату │ │населения к экономии │

│ресурсопотребления за счет реализации │ │энергоресурсов, повсеместному│

│энергосберегающих мероприятий в │ │учету расходов энергоресурсов│

│учреждениях, финансируемых полностью или│ │ │

│частично за счет бюджета города │ │ │

│Советская Гавань │ │ │

└────────────────────────────────────────┘ └─────────────────────────────┘

┌────────────────┐

│Задачи Программы│

┌─ └────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Расширение практики применения энергосберегающих технологий при │

│─>│модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов │

│ │города Советская Гавань │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Проведение энергетических обследований, ведение энергетических │

│─>│паспортов в администрации города Советская Гавань, муниципальных │

│ │унитарных предприятиях │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Обеспечение приборами учета всего объема потребляемых энергоресурсов.│

│─>│Переход на расчеты с поставщиками энергетических ресурсов только по │

< │показаниям приборов учета │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Сокращение расходов бюджета города Советская Гавань на оплату │

│ │энергетических ресурсов в результате снижения энергопотребления │

│─>│муниципальными предприятиями в сопоставимых условиях в течение 5 лет │

│ │(начиная с 2010 года) не менее чем на 15% от объема фактически │

│ │потребленных ими в 2009 году энергетических ресурсов с ежегодным │

│ │снижением такого объема не менее чем на 3% │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Проведение систематических мероприятий по информационному обеспечению│

│─>│и пропаганде энергосберегающих мероприятий и повышению энергетической│

│ │эффективности │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

└─


Рисунок 1 - Концептуальная схема Программы


5. Перечень программных мероприятий


Настоящая Программа включает в себя следующие мероприятия (Приложение N 2 к Программе):

1. Организационные мероприятия по энергосбережению в организациях с участием муниципального образования городское поселение "Город Советская Гавань" и повышение энергетической эффективности этих организаций;

2. Технические и технологические мероприятия по энергосбережению в организациях с участием муниципального образования и повышению энергетической эффективности этих организаций;

3. Разработка и проведение мероприятий по пропаганде энергосбережения через средства массовой информации, распространение социальной рекламы в области энергосбережения, повышения энергетической эффективности.

Для успешной реализации Программы необходимо выполнить ряд типовых мероприятий в рамках каждого административного здания.


I блок - здания, занимаемые Администрацией города Советская Гавань

Финансирование мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности производится за счет средств бюджета городского поселения "Город Советская Гавань".

В составе данного блока рассматриваются программные мероприятия по энергосбережению по административным зданиям, занимаемым Администрацией городского поселения город Советская Гавань (2 объекта), расположенным по следующим адресам:

1. г. Советская Гавань, ул. Советская, 27;

2. г. Советская Гавань, ул. Советская, 29.


Таблица N 1 - Перечень типовых программных

мероприятий по административным зданиям Администрации

города Советская Гавань на 2010 - 2012 годы


Номер
п/п

Наименование мероприятий

Количество

Срок реализации

Организация комплексной системы учета потребления энергетических ресурсов

1

Установка приборов учета тепловой
энергии

2 шт.

до 01 января
2011 года

Внедрение современных энергосберегающих технологий

2

Замена ламп накаливания (ЛОНов) на
энергосберегающие

95 шт.

до 01 января
2011 года

3

Установка сенсоров включения освещения
(санузлы, коридоры)

2 шт.

2010 - 2012 гг.

4

Проведение энергетического обследования
(энергоаудита) с последующим
составлением энергетических паспортов

2 шт.

до 31 декабря
2012 года

Проведение организационных мероприятий, направленных на повышение уровня
энергетической эффективности здания, пропаганда и обучение персонала

5

Обучение техперсонала учреждения по
эксплуатации инженерных систем
энергообеспечения здания с назначением
ответственного лица за соблюдение режима
энергосбережения

3 чел.

2010 - 2012 гг.


II блок - Муниципальные унитарные предприятия Администрации города Советская Гавань

Финансирование мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности производится за счет средств муниципальных унитарных предприятий.

В составе данного блока рассматриваются программные мероприятия по энергосбережению по административным зданиям, занимаемым муниципальными унитарными предприятиями МУП "Наш город", МУП "Городское предприятие благоустройства и озеленения" (2 объекта), расположенным по следующим адресам:

1. г. Советская Гавань, ул. Советская, 20;

2. г. Советская Гавань, ул. Кедровая, 4.


Таблица N 2 - Перечень типовых программных

мероприятий по административным зданиям муниципальных

унитарных предприятий Администрации города

Советская Гавань на 2010 - 2012 годы


Номер
п/п

Наименование мероприятий

Количество

Срок реализации

Организация комплексной системы учета потребления энергетических ресурсов

1

Установка приборов учета тепловой
энергии

2 шт.

До 01 января
2011 года

Внедрение современных энергосберегающих технологий

2

Замена ламп накаливания

38 шт.

До 01 января
2011 года

3

Проведение энергетического обследования
(энергоаудита) с последующим
составлением энергетических паспортов

2 шт.

До 31 декабря
2012 года

Проведение организационных мероприятий, направленных на повышение уровня
энергетической эффективности

4

Информирование руководителей о
необходимости проведения мероприятий по
энергосбережению и повышению
энергоэффективности, в том числе о
возможности заключения энергосервисных
договоров (контрактов) и об особенностях
их заключения

2 чел.

ежемесячно

5

Проведение разъяснительной работы с
работниками учреждений по вопросам
энергосбережения




ежемесячно

Итого по II блоку

2010 - 2012 гг.


6. Срок реализации Программы


Срок реализации Программы - 2010 - 2012 годы.

Реализация Программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы.


7. Ресурсное обеспечение Программы


Общий объем финансирования затрат на реализацию Программы составит тыс. руб.

Источники финансирования:

- средства городского бюджета;

- средства муниципальных предприятий.

Объем финансирования Программы из средств бюджета города Советская Гавань планируется ежегодно при формировании и утверждении городского бюджета на очередной финансовый год в сумме тыс. руб., в том числе по годам: 2010 год - 223,6 тыс. руб., 2011 год - 600,0 тыс. руб., 2012 год - 315,0 тыс. руб.


тыс. руб.

Источники финансирования Программы

Всего

В том числе:

2010 год

2011 год

2012 год

Бюджет города

1138,6

223,6

600,0

315,0

Средства предприятий

267,6

107,6

5,0

155,0

ИТОГО

1406,2

331,2

605,0

470,0


Ежегодный объем финансирования мероприятий Программы подлежит уточнению в соответствии с Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании городское поселение "Город Советская Гавань" на очередной финансовый год. Затраты на реализацию программных мероприятий рассчитываются исходя из усредненных затрат на реализацию каждого вида мероприятий. Стоимость выполнения работ будет уточняться по результатам энергетических обследований объектов, входящих в Программу.


8. Организация управления реализацией

Программы и контроль за ходом ее выполнения


Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет заместитель Главы по вопросам городского хозяйства Администрации города.

Контроль за целевым использованием выделенных финансовых средств на ее реализацию осуществляет начальник финансово-экономического отдела Администрации города Советская Гавань.

Ответственным исполнителем Программы является начальник отдела городского хозяйства Администрации города Советская Гавань. Оперативными исполнителями Программы являются руководители структурных подразделений Администрации города и муниципальных унитарных предприятий города.

Ответственный исполнитель Программы

- осуществляет анализ энергетической эффективности с учетом проведенных

энергосберегающих мероприятий;

- формирует перечни планируемых к финансированию мероприятий на

очередной финансовый год и предоставляет их в финансово-экономический

отдел Администрации города в установленные сроки;

- вносит соответствующие предложения по реализации мероприятий;

- по мере необходимости вносит корректировку в Программу по различным

направлениям (уточнение Реестра муниципальных объектов, дополнение

или изменение Перечня программных мероприятий, уточнение объемов и

источников финансирования Программы);

- осуществляет информационное обеспечение посредством распространения в

СМИ тематических материалов о способах энергосбережения и достижениях

в этой области.

Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Исполнители - подрядчики работ, связанных с выполнением мероприятий Программы, привлекаются на конкурсной или договорной основе.


9. Целевые показатели,

оценка эффективности реализации Программы


Условием достижения цели и решения задач Программы является сокращение бюджетных расходов за потребление энергоресурсов по зданиям (помещениям), в которых размещаются муниципальные предприятия или организации с участием муниципалитета.

Основным целевым показателем (индикатором) по оценке эффективности реализации Программы является удельное потребление энергии в здании (помещении) учреждения.

Экономия энергоресурсов (воды, тепло-, электроэнергии) планируется в виде разницы между прогнозируемым потреблением в базовом периоде (2009 год) и потреблением с учетом реализации энергосберегающих мероприятий.

Основными целевыми показателями Программы до 2012 года являются:

- снижение потребления энергоресурсов не менее чем на 9% к базовому периоду, за который принимается 2009 год;

- доля объемов энергетических ресурсов, потребляемых организациями с участием муниципального образования, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (по всем видам энергоресурсов), - 100%;

- экономия денежных средств в части оплаты за потребление всех видов энергетических ресурсов не менее чем на 9% к базовому периоду, за который принимается 2009 год.

Полный перечень показателей оценки реализации мероприятий по основным направлениям Программы приведен в приложении N 3 к Программе.


Приложение N 1

к Городской целевой программе

"Энергосбережение и повышение энергетической

эффективности по организациям с участием

муниципального образования городское

поселение "Город Советская Гавань"

на 2010 - 2012 годы"

  1   2   3

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Разместите кнопку на своём сайте:
cat.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©cat.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
cat.convdocs.org
Главная страница