Положение о процедуре проведения выборов ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования


Скачать 187.89 Kb.
НазваниеПоложение о процедуре проведения выборов ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования
Дата28.04.2013
Размер187.89 Kb.
ТипДокументы


МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ОРЛОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»




ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОЦЕДУРЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ РЕКТОРА ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОРЛОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(новая редакция)


Утверждено Ученым советом

ФГБОУ ВПО «Орловский

государственный университет»

26.04.2012 г., протокол № 9


Председатель Ученого совета,


ректор _____________ Ф.С. Авдеев

м.п.


г. Орел

2012 г.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.


1.1 Настоящее Положение о процедуре проведения выборов ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Орловский государственный университет» (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 22.08.1996 г. N2 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (с изменениями и дополнениями), Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2008 N271, Приказом Минздравсоцразвития России от 11.01.2011 N2 1н, зарегистрированным в Минюсте России 23.03.2011 г. N 20237, «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.11.2006 г. № 288 «Об утверждении Положения об Аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации», письмом Федерального агентства по образованию от 21.09.2006 № 18-02-10/08 «О процедуре избрания ректоров вузов», Уставом федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Орловский государственный университет».

  1. Настоящее Положение определяет порядок выдвижения кандидатов на замещение должности ректора, требования к кандидатам, процедуру проведения выборов ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Орловский государственный университет» (далее Университет, вуз, ОГУ).

  2. Ректор Университета избирается на Конференции научно- педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся Университета (далее -Конференция) тайным голосованием из числа кандидатур, согласованных с Аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации, на срок, не превышающий пять лет, в порядке, установленном Уставом вуза и настоящим Положением.

1.4 Выборы проводятся по результатам обсуждения программ кандидатов на замещение должности ректора Университета.


2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ

К КАНДИДАТАМ НА ДОЛЖНОСТЬ РЕКТОРА УНИВЕРСИТЕТА


2.1 К кандидатам на должность ректора предъявляются следующие квалификационные требования:

- высшее профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, управления персоналом, управления проектами, менеджмента и экономики;

- наличие ученой степени и ученого звания;

- стаж научной или научно-педагогической работы не менее 5 лет (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11 января 2011 г. N 1н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования»).

2.2 Должность Ректора может замещаться лицом в возрасте не старше 65 лет (статья 332 Трудового кодекса РФ).

2.3 Ректор должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, касающиеся сферы высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, регламентирующие образовательную, научную, производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность образовательных учреждений; приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; приоритетные направления развития научной деятельности в Российской Федерации; теорию и методы управления образовательными системами; методические и нормативные документы, касающиеся сферы подготовки специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования; основы налогового, экономического и экологического, трудового законодательства; научные достижения и передовой опыт зарубежных образовательных учреждений в области высшего профессионального и дополнительного профессионального образования; правила по охране труда и пожарной безопасности (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11 января 2011 г. N 1н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования»).


3. КОМИССИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОВ РЕКТОРА ОГУ


3.1 Для подготовки и проведения выборов ректора ОГУ, контроля за соблюдением настоящего положения, решением Ученого совета вуза создается комиссия по проведению выборов ректора Университета (далее Комиссия).

3.2 Количественный и персональный состав Комиссии утверждаются решением Ученого совета Университета.

3.3 Деятельностью Комиссии руководит её председатель, за оформление документации отвечает секретарь Комиссии. Председатель и секретарь Комиссии избираются членами Комиссии на первом заседании Комиссии открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании.

3.4 Членом Комиссии не может быть кандидат на должность ректора. В случае, если член Комиссии намерен выдвинуть свою кандидатуру на должность ректора, то решением Комиссии он выводится из состава Комиссии. В этом случае включение в состав Комиссии нового члена проводится на заседании Ученого совета Университета открытым голосованием.

3.5 Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если в них участвует не менее 2/3 членов ее списочного состава. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим голосом является голос председателя Комиссии. Все решения Комиссии оформляются протоколом и подписываются председателем и секретарем Комиссии.

3.6 Информация о местонахождении Комиссии и график ее работы размещается на официальном сайте Университета.

3.7 Комиссия:

- осуществляет контроль за соблюдением процедуры выборов ректора, процедуры выдвижения (поддержки) кандидатур на должность ректора;

- организует информационное обеспечение выборов ректора;

- рассматривает поступившие от кандидатов на должность ректора документы;

- формирует список кандидатов на должность ректора Университета;

- представляет на утверждение Ученому совету Университета список кандидатов на должность ректора;

- регистрирует и рассматривает документы, поступившие от ученых советов факультетов, собраний работников структурных подразделений Университета и пр. по выдвижению (поддержке) кандидатур на должность ректора Университета и другие документы в соответствии с настоящим Положением;

- представляет на утверждение Ученого совета вуза форму бюллетеня для
тайного голосования;

- направляет утвержденный Ученым советом Университета список кандидатов на должность ректора в Аттестационную комиссию Минобрнауки России;

- по результатам рассмотрения Аттестационной комиссией Минобрнауки России списка кандидатов информирует Ученый совет вуза о согласовании кандидатур на должность ректора;

- размещает на официальном сайте и информационных стендах Университета информацию о кандидатурах, согласованных с Аттестационной комиссией;

- оповещает о дате и месте проведения Конференции по выборам ректора Университета;

- организует изготовление мандатов делегатов Конференции по выборам ректора, бюллетеней для тайного голосования по выборам ректора Университета и других необходимых материалов к Конференции;

- организует и проводит Конференцию по выборам ректора;

- обеспечивает соблюдение нормативных правовых актов, Устава Университета и настоящего Положения на всех этапах подготовки и проведения выборов ректора Университета;

- после Конференции оформляет в установленном порядке документы и направляет их в Минобрнауки России для рассмотрения и утверждения в должности избранного ректора;

- осуществляет иные мероприятия, необходимые для проведения выборов ректора.

3.8 Работа Комиссии осуществляется в соответствии с планом.

3.9 Комиссия доводит до сведения работников и обучающихся Университета информацию путем ее размещения на сайте ОГУ и информационных стендах (досках объявлений).

3.10 Комиссия формирует рабочую комиссию и осуществляет ее руководство. Рабочая комиссия осуществляет необходимое организационное, информационное и материально-техническое обеспечение Комиссии.


4. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТУР

НА ДОЛЖНОСТЬ РЕКТОРА ОГУ


4.1 Выдвижение кандидатов на должность ректора Университета и подача кандидатами заявлений и документов для участия в выборах на должность ректора Университета начинается 30 августа 2012 г. и заканчивается 14 сентября 2012 г.

4.2 Выдвижение кандидатов на должность ректора может осуществляться в следующем порядке:

• выдвижения кандидатуры субъектами выдвижения;

• самовыдвижение.

4.3 Право выдвижения кандидатуры на должность ректора принадлежит следующим субъектам выдвижения:

- Ученым советам факультетов (институтов) ОГУ;

- собраниям трудовых коллективов кафедр, иных структурных подразделений (группы структурных подразделений) Университета;

- общественным организациям, действующим в Университете и зарегистрированным в установленном порядке.

4.4 Ученые советы, трудовые коллективы структурных подразделений оформляют решение о выдвижении (поддержке) кандидатов на замещение должности ректора Университета в форме выписки из протоколов заседаний ученых советов, общих собраний трудовых коллективов, удостоверенной подписями председателя и секретаря. В выписке должны содержаться данные о количестве участвовавших в заседании, количестве принимавших участие в голосовании по выдвижению кандидатов на должность ректора и результатах голосования. Данные выписки представляются в Комиссию. На должность ректора может быть выдвинуто неограниченное число кандидатур, но не более одной кандидатуры от одного субъекта выдвижения.

Решение о выдвижении (поддержке) кандидатов на замещение должности ректора ОГУ принимается открытым голосованием простым большинством голосов (50 % + 1 голос) присутствующих на заседаниях (собраниях) при кворуме: не менее половины от списочного состава членов Ученого совета факультета (института) – для заседаний Ученого совета факультета (института), и не менее половины от списочного состава штатных работников структурного подразделения - для собраний трудовых коллективов структурных подразделений Университета. На собраниях трудовых коллективов в голосовании принимают участие штатные работники университета (для которых данная работа является основной), являющиеся членами трудового коллектива вуза.

Решение общественной организации о выдвижении (поддержке) кандидатуры на должность ректора считается действительным, если оно принято в соответствии с уставом этой организации.

4.5 Самовыдвижение оформляется письменным заявлением о намерении принять участие в выборах ректора.

4.6 Кандидат на должность ректора имеет право снять свою кандидатуру на любом этапе кампании по выборам ректора, но не позднее начала процедуры тайного голосования на Конференции, путем подачи письменного заявления в Комиссию.

4.7 Кандидаты на должность ректора ОГУ представляют в Комиссию следующие документы:

  • письменное заявление кандидата о намерении принять участие в выборах ректора университета, заверенный личный листок по учету кадров;

  • автобиографию;

  • список научных трудов;

  • выписку из протокола о выдвижении (поддержке) его кандидатуры на замещение должности ректора (кроме кандидата, выдвинутого путем самовыдвижения);

  • программу кандидата (в 3-хэкземплярах, пронумерованную, прошитую и подписанную кандидатом);

  • тезисы данной программы (объемом не более 2-х страниц) – 2 экз.;

  • дополнительные документы по усмотрению кандидатов.

Кандидаты, не работающие в ОГУ, кроме вышеперечисленных документов, представляют заверенную работодателем по основному месту работы или нотариально копию всех листов трудовой книжки, заверенные копии документов о высшем образовании, дополнительном профессиональном образовании, ученых степенях, ученых званиях.

4.8 Сведения и документы, представляемые кандидатом должны быть достоверны. Кандидат несет персональную ответственность за достоверность представленных им сведений и документов.

4.9 Комиссия отказывает в приеме документов в случаях:

– нарушения установленного п. 4.1 настоящего положения срока представления документов;

– предоставления документов не в полном объеме, несоответствие документов кандидата требованиями настоящего положения.

4.10 Комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов требованиям настоящего положения, рассматривает поданные документы и представляет список кандидатов Ученому совету ОГУ для рассмотрения и утверждения.

4.11 Ученый совет Университета вправе не утвердить кандидата на должность ректора при выявлении несоответствия кандидата квалификационным и иным требованиям, установленным Уставом ОГУ, о чем сообщается кандидату письменно.

4.12 Утвержденный Ученым советом вуза список кандидатов на замещение должности ректора с указанием занимаемых должностей, мест работы, ученых степеней и ученых званий и другие необходимые документы представляются в Аттестационную комиссию Министерства образования и науки Российской Федерации.

В Аттестационную комиссию Минобрнауки России по каждому кандидату на должность ректора представляются следующие документы:

• заверенная копия личного заявления;

• персональные данные кандидата;

программа кандидата на должность ректора (в двух экземплярах, пронумерованная, прошитая и подписанная кандидатом);

• тезисы данной программы кандидата на должность ректора Университета (не более двух страниц);

• выписка из решения Ученого совета Университета.

4.13 Список кандидатов на должность ректора Университета, согласованный с Аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации с указанием занимаемых должностей, мест работы, ученых степеней и ученых званий размещается на сайте вуза и информационных стендах ОГУ не позднее, чем за 10 дней до даты Конференции. В объявлении также указывается, где можно ознакомиться с программами кандидатов, сообщается дата и место проведения Конференции по выборам ректора.


5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ

ПО ВЫБОРАМ РЕКТОРА


5.1 Конференция проводится не раньше, чем за четыре месяца и не позднее срока окончания полномочий ректора. Дата проведения Конференции определяется Ученым советом Университета после заседания Аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации.

5.2 Дата проведения Конференции согласовывается с Министерством образования и науки Российской Федерации.

5.3 Состав Конференции ОГУ должен быть полностью сформирован не позднее, чем за месяц до даты проведения Конференции по выборам ректора.

5.4 Нормы представительства и порядок избрания делегатов на Конференцию устанавливаются в соответствии с Положением о процедуре избрания делегатов Конференции научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся ФГБОУ ВПО «Орловский государственный университет», принятым Ученым советом ОГУ. Из числа делегатов Конференции число членов Ученого совета Университета должно составлять не более 50%.

Делегаты Конференции избираются на собраниях, проводимых на кафедрах, факультетах, других структурных подразделениях (группах структурных подразделений). Список делегатов с выписками из протоколов собраний по выборам делегатов Конференции передаются в Комиссию.

5.5 Конференция считается правомочной, если в ней приняли участие не менее 2/3 списочного состава ее делегатов.

5.6 Комиссия по проведению выборов ректора организует регистрацию делегатов Конференции.

5.7 Конференцию открывает и ведет председатель комиссии по проведению выборов ректора.

5.8 Председатель Комиссии оглашает количество делегатов, зарегистрировавшихся для участия в Конференции.

5.9. Конференция из своего состава открытым голосованием избирает рабочие органы (мандатную и счетную комиссии, секретариат), количественный состав которых определяется Конференцией. Кандидаты на должность ректора не могут входить в состав секретариата, мандатной и счетной комиссий.

5.10 Мандатная комиссия избирается для проверки полномочий делегатов Конференции. Члены мандатной комиссии простым большинством голосов из своего состава избирают председателя мандатной комиссии и секретаря.

5.11 Председатель мандатной комиссии до начала тайного голосования оглашает решение по проверке полномочий делегатов Конференции. Решение мандатной комиссии по проверке полномочий делегатов Конференции утверждается делегатами Конференции открытым голосованием.

5.12 Счетная комиссия избирается для проведения открытого и тайного голосования. Члены счетной комиссии простым большинством голосов из своего состава избирают председателя счетной комиссии и секретаря. До избрания в установленном порядке счетной комиссии ее полномочия осуществляет Комиссия по проведению выборов ректора.

Счетная комиссия контролирует выдачу и учет бюллетеней для тайного голосования, обеспечивает и контролирует соблюдение условий для свободного волеизъявления и сохранения тайны волеизъявления при тайном голосовании, производит подсчет голосов и объявляет результаты открытого и тайного голосования.

Секретариат избирается для стенографирования хода Конференции.

5.13 ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ КОНФЕРЕНЦИЕЙ

5.13.1 Решения Конференции принимаются открытым или тайным голосованием.

По вопросам открытого голосования делегаты Конференции выражают свое мнение поднятием мандата по одному из вариантов ответа: «за», «против», «воздержался».

Тайное голосование проводится по бюллетеням установленной Ученым советом ОГУ формы.

Решение Конференции считается принятым, если за него проголосовало большинство (50% + 1 голос) делегатов Конференции, принявших участие в голосовании.

5.13.2 Открытым голосованием принимаются все решения, не требующие тайного голосования, а также решения по процедурным вопросам, в том числе:

- об утверждении повестки дня Конференции;

- о выборах секретариата, мандатной и счетной комиссий Конференции;

- о предоставлении дополнительного времени для выступления, о прекращении прений и др.

5.13.3 Подсчет голосов при голосовании производится счетной комиссией. По окончании подсчета голосов председатель счётной комиссии объявляет результаты голосования.


5.14 Список кандидатов на должность ректора ОГУ объявляет председатель.

5.15 Каждому из кандидатов предоставляется возможность изложить основные положения своих программ и ответить на вопросы делегатов Конференции. Порядок выступления определяется по взаимному согласию кандидатов или по жребию.

Время выступлений кандидатов на должность ректора, как правило, не должно превышать 20 минут.

Делегатам Конференции предоставляется возможность задавать вопросы кандидатам и выступить по кандидатурам на должность ректора (как правило, до 3 минут).

5.16 Все кандидаты на должность ректора, прошедшие согласование с Аттестационной комиссией Минобрнауки России и не заявившие о снятии своей кандидатуры, вносятся в единый бюллетень для тайного голосования по выборам ректора (далее - бюллетень) в алфавитном порядке. В случае, если кандидат на должность ректора снимает свою кандидатуру на Конференции, решение о невключении этой кандидатуры в бюллетень принимается Конференцией путем открытого голосования.

5.17 После окончания обсуждения программ кандидатов на должность ректора ОГУ председатель объявляет о проведении тайного голосования. Делегаты обменивают мандаты на бюллетени для тайного голосования. Число бюллетеней должно равняться числу делегатов Конференции. Бюллетень должен быть защищен от подделки гербовой печатью ОГУ и подписями членов Комиссии по выборам ректора (не менее двух подписей).

5.18 Каждый делегат Конференции получает один бюллетень под подпись и голосует лично. Голосование за других лиц не допускается.

5.19 Для проведения голосования устанавливается ящик для бюллетеней для тайного голосования. При этом должны быть созданы условия для осуществления тайного голосования.

5.20 Подсчет голосов делегатов Конференции начинается сразу после окончания тайного голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования. Счетная комиссия осуществляет подсчет голосов в специально отведенной аудитории. Перед вскрытием ящика для бюллетеней счетная комиссия подсчитывает все неиспользованные бюллетени и погашает их.

5.21 Подсчет голосов осуществляется членами счетной комиссии на основе бюллетеней, находящихся в ящике для бюллетеней. Членами счетной комиссии вскрывается ящик для бюллетеней и производится подсчет голосов посредством проверки бюллетеней.

5.22 После подсчета голосов делегатов Конференции по выборам ректора счетная комиссия составляет протокол об итогах голосования, в котором указываются следующие данные:

число делегатов Конференции;

число явившихся делегатов;

число выданных бюллетеней;

число бюллетеней, оказавшихся в ящике для бюллетеней для тайного голосования;

число голосов, подданных за каждого кандидата, включенного в бюллетень;

число действительных бюллетеней;

число бюллетеней, признанных недействительными;

число погашенных бюллетеней.

5.23 Недействительными считаются:

бюллетени, не соответствующие утвержденной форме;

бюллетени, по которым невозможно с достоверностью определить волеизъявление делегата.

Решение о признании бюллетеня недействительным принимает счетная комиссия.

5.24 После оформления протокола счетная комиссия запечатывает бюллетени в конверты, которые подписываются членами счетной комиссии и заверяются гербовой печатью Университета по линии склейки (оттиск печати проставляет председатель счетной комиссии).

5.25 Протокол заседания счетной комиссии оглашается ее председателем и утверждается Конференцией путем открытого голосования.


6. РЕШЕНИЕ КОНФЕРЕНЦИИ О ВЫБОРАХ РЕКТОРА


6.1 По результатам тайного голосования Конференция принимает одно из следующих решений:

• считать избранным ректором ОГУ одного из кандидатов;

• провести второй тур голосования с указанием двух кандидатов на должность ректора, набравших наибольшее число голосов;

• признать выборы несостоявшимися.

6.2 Решения Конференции являются действительными, если в голосовании приняло участие не менее 2/3 списочного состава делегатов. Избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов, но не менее 50% + 1 голос.

6.3 Если голосование на Конференции проводилось по 2 кандидатурам, и никто из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то выборы признаются несостоявшимися.

Если голосование на Конференции проводилось более, чем по 2 кандидатурам, и никто из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то проводится второй тур голосования. Во втором туре голосования участвуют два кандидата, получивших в первом туре наибольшее число голосов.

Для подготовки проведения второго тура голосования объявляется перерыв в работе Конференции.

Избранным по результатам второго тура голосования считается кандидат, получивший более 50% голосов делегатов Конференции, принявших участие в голосовании.

6.4 Выборы признаются Конференцией несостоявшимися, если ни один из кандидатов на должность ректора вуза не получил более 50% голосов делегатов Конференции, принявших участие в голосовании.

6.5 Процедура проведения новых выборов должна включать заново все указные в настоящем положении мероприятия.

6.6 Избранный в соответствии с настоящим положением кандидат вступает в должность ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Орловский государственный университет» после утверждения его в должности приказом Министерства образования и науки Российской Федерации и заключения с ним трудового договора.

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Разместите кнопку на своём сайте:
cat.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©cat.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
cat.convdocs.org
Главная страница