Программа социально-экономического развития


НазваниеПрограмма социально-экономического развития
страница2/4
Дата30.03.2013
Размер0.68 Mb.
ТипПрограмма
1   2   3   4
ГЛАВА 4

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЛУЦКОГО РАЙОНА


34. Цель социально-экономического развития Слуцкого района на 2011 – 2015 годы - создание на территории региона благоприятных условий для жизни работы и отдыха, обеспечивающих гармоничное сочетание интересов личности, общества и государства.

35. Основными задачами социально-экономического развития Слуцкого района на 2011 – 2015 годы являются:

создание необходимых условий для обеспечения устойчивого социально-экономического развития и роста его эффективности, прежде всего на основе улучшения качественных параметров;

техническое перевооружение, реструктуризация организаций на базе внедрения современных технологий, машин и оборудования;

создание необходимых условий для оздоровления населения, повышения уровня его образования и культуры, развития спорта и туризма;

улучшение экологической ситуации.

Исходя из преемственности направлений экономического развития и роли важнейших факторов в достижении социально-экономических целей на очередное пятилетие, определены следующие приоритеты:

активизация инвестиционной и инновационной деятельности;

наращивание экспорта товаров и услуг;

дальнейшее развитие жилищного строительства;

развитие агропромышленного комплекса и социальное возрождение села.

36. На 2011 - 2015 годы предполагается рост реальных денежных доходов населения Слуцкого района в следующих размерах: 2011 год - 108 процентов, 2015 год -111 процентов.

Рост заработной платы будет обеспечен путем предоставления широких прав субъектам хозяйствования в выборе формирования систем заработной платы, установления прямой зависимости повышения заработной платы от показателей эффективности производства, качества и производительности труда, создания экономических предпосылок для легализации трудовых доходов, роста доходов от предпринимательской деятельности.

Увеличение заработной платы в отраслях сферы материального производства района будет осуществляться за счет выполнения дополнительных заданий по росту объемов производства продукции (работ, услуг), ее реализации, снижению себестоимости, сокращению непроизводственных расходов, повышению рентабельности, то есть за счет улучшения финансово-хозяйственной деятельности.

В этой связи предстоит обеспечить упорядочение структуры заработной платы и на этой основе повысить роль оплаты труда по тарифным ставкам и окладам в зависимости от сложности выполняемых работ и уровня квалификации.

В целом по району к 2015 году планируется обеспечить увеличение номинальной заработной платы в 1,58 раза.

Предусматривается увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства в 1,46 раза, промышленности в 1,61 раза, инвестиций в основной капитал за пятилетие в 1,96 раза, основная часть которых будет направлена на создание и модернизацию рабочих мест. Основные показатели социально-экономического развития Слуцкого района на 2011-2015 годы определены согласно приложению 1 к настоящей Программе.


ГЛАВА 5

РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА


37. В Слуцком районе главными приоритетами в социальной политике являются повышение уровня и качества жизни населения и создание условий для развития человеческого потенциала на основе эффективного функционирования систем здравоохранения, образования, культуры и других видов деятельности, относящихся к сфере услуг. Показатели социального развития Слуцкого района представлены согласно приложению 2 к настоящей Программе.

38. Основными направлениями реализации поставленной цели являются:

обеспечение эффективной занятости населения на основе модернизации существующих и ввода новых рабочих мест;

рост уровня реальных денежных доходов населения;

укрепление здоровья, увеличение рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни населения;

повышение образовательного и культурного потенциала граждан;

улучшение качества и обеспечение доступности социальных услуг независимо от места жительства граждан.

Сложившаяся к настоящему времени структура населения и параметры го воспроизводства будут в дальнейшем обуславливать тенденцию к уменьшению численности населения в стране. Численность населения Слуцкого района на 1 января 2011 года составила 94,866 тыс.человек, к 2015 году численность сократиться на 3,323 тыс.человек. Показатели численности населения Слуцкого района представлены согласно приложению 3 к настоящей Программе.

В Слуцком районе сохраняется стабильная, контролируемая ситуация на рынке труда, в полном объеме обеспечивается предоставление гражданам социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством.

По прогнозным расчетам к концу 2015 года трудовые ресурсы снизятся на 1,4 тыс.человек и составят 55,1 тыс.человек. Показатели трудовых ресурсов Слуцкого района представлены согласно приложению 4 к настоящей Программе.

39. Мероприятиями по содействию занятости населения, утвержденными решением Слуцкого районного исполнительного комитета от 22 апреля 2011 г. № 876, дальнейшем будет предусматриваться комплекс мер, реализация которых будет содействовать решению проблем занятости и социальной защите граждан, временно оказавшихся без работы, повышению эффективности использования трудовых ресурсов и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда.

Особое внимание в Мероприятиях по содействию занятости населения будет уделено созданию новых рабочих мест для трудоустройства безработных, в том числе в сфере услуг, вопросам подготовки квалифицированных кадров, формированию кадрового потенциала в соответствии с потребностями развития экономики и требованиями нанимателей к качеству рабочей силы.

Результатами достижения поставленных задач станет рост уровня занятости населения до 80 процентов к трудовым ресурсам, повышение доли работающих в сфере услуг до 58 процентов от общей численности занятых в экономике.

40. Основными направлениями и задачами социальной защиты населения предусматривается усиление государственной поддержки социально уязвимых слоев и групп населения.

В этих целях предполагается:

улучшение адресной социальной помощи малоимущим слоям населения;

улучшение работы с многодетными, неполноценными и другими категориями семей;

организация надомного обслуживания одиноких престарелых инвалидов;

расширение платных услуг престарелым и инвалидам, оказываемых службой социальной помощи на дому;

совершенствование работы медицинских, торговых, культурных и других учреждений, обслуживающих пожилых людей;

активное привлечение предприятий, организаций, сельскохозяйственных производственных кооперативов к разрешению проблем пожилых людей – пенсионеров.

Ежегодная сумма финансирования управления по труду и социальной защите населения Слуцкого районного исполнительного комитета будет составлять в предстоящее пятилетие около 1100 млн. рублей.

41. В будущее пятилетие необходимо продолжить активную работу по улучшению демографической ситуации, активно развивать квалифицированную и специализированную медицинскую помощь для улучшения диагностики и лечения социально значимых болезней, осуществлять мероприятия, направленные на улучшение здоровья, продления активного долголетия, увеличение средней продолжительности жизни.

Основная задача - максимально сократить число случаев онкозаболеваний, выявленных в поздних стадиях.

В 2011 - 2015 годах необходимо внедрить в практику работы гистерезектоскопию, приобрести для нужд гинекологического отделения высокочастотный электрохирургический аппарат для резания мягких тканей и сосудов током высокой частоты, 2 наиболее современные кювезы с подогревом и доступом всевозможных манипуляций для новорожденных. Организовать в 2011 - 2012 годах в Слуцкой центральной районной больнице отделение гемодиализа на 6 диализных мест с работой в 3 смены. Внедрить ультразвуковое исследование брахиоцефальных сосудов с целью профилактики мозговых инсультов, усовершенствовать и обеспечить постоянное ультразвуковое исследование магистральных и периферических сосудов конечностей для снижения смертности от болезни системы кровообращения. Практически освоить эндопротезирование коленных и тазобедренных суставов, закупив необходимое оборудование в 2011 - 2012 годах.

В течение 2011 - 2015 годов обеспечить ультразвуковыми исследованиями -сканерами детскую и взрослую поликлиники, отделение функциональной диагностики. Обновить оборудование отделения реанимации (дыхательная и наркозная аппаратура). В рентгенотделении – заменить 2 рентгенаппарата и флюорограф для ранней диагностики онкологии. Внедрить метод пункции и обследования предстательной железы под ультразвуковым исследованием -контролем, расширить операции трансуретральной резекции предстательной железы. По скорой помощи отработать алгоритм оказания помощи при дорожно-транспортном проишествии, закупив необходимое оборудование.

Все это позволит в 2011 - 2015 годах несколько снизить воздействие демографических угроз и окажет положительное влияние на демографическую ситуацию в районе со стороны системы здравоохранения.

42. Развитие социально–культурного комплекса района будет направлено на формирование духовно богатого и физически здорового человека нового общества. Предусматривается создание необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных услуг, прежде всего в области культуры и общего образования.

43. Развитие сферы образования Слуцкого района определено разработанным комплексом мероприятий на 2011 - 2015годы, целью которых является:

сохранение и укрепление здоровья детей, профилактика детской инвалидности и организация работы с больными детьми;

обновление дошкольного образования с учетом демографической ситуации в районе, обеспечение готовности детей к обучению в школе;

обеспечение разноуровневого, вариантного обучения детей с учетом их индивидуальных возможностей и способностей;

комплексное решение мер, обеспечивающих социальную защищенность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

создание условий для адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей к жизни в современных условиях, учебы, развития качественной профессиональной подготовки и трудоустройства. Оказание дифференцированной помощи семьям с детьми, нуждающимся в дополнительной социальной поддержке;

кадровое обеспечение системы образования;

развитие материально-технической базы учреждений образования.

В 2011 - 2015 годах продолжится осуществление материального стимулирования молодых специалистов. На эти цели предусматривается направить из бюджета в течение пяти лет не менее 300,0 млн. рублей.

В течение 2011 - 2015 годов планируется создание не менее 24 рабочих мест. Увеличение рабочих мест будет осуществлено в целях приведения штатных расписаний учреждений образования в соответствие с действующим законодательством, а также в связи с внедрением инновационных технологий в детских дошкольных учреждениях и в общеобразовательных школах.

Одним из приоритетных направлений работы учреждений образования является формирование творческой, гармонически развитой личности ребенка. Для поддержки одаренных детей, победителей олимпиад, конкурсов, смотров областного и республиканского уровней из местного бюджета планируется направить не менее 200,0 млн. рублей на выплату стипендий.

Объектом особого внимания остаются вопросы охраны детства. В настоящее время в Слуцком районе 62 ребенка воспитываются в приемных семьях, 112 человек - в опекунских семьях и 50 детей проживают в семьях, усыновивших (удочеривших) детей. В 2011 - 2015 годах из средств Слуцкого районного бюджета планируется выплатить заработную плату приемным родителям, взявшим на воспитание ребенка в размере не менее 2,8 млрд. рублей. Кроме того, за пять лет на содержание детей-сирот будут выделены пособия и другие выплаты в размере не менее 5 - 6 млрд. рублей.

Отделом образования Слуцкого районного исполнительного комитета будет продолжена работа по профилактике детской инвалидности. Планируется провести ряд мероприятий по улучшению работы с больными детьми как за счет приобретения специального медицинского инвентаря и оборудования, тренажеров, так и путем внедрения современной методики реабилитации детей с последующим интегрированием их в обычные классы, группы.

В целях развития системы образования планируется в 2011 - 2015 годах продолжить укрепление материально-технической базы учреждений. Особое внимание будет уделено компьютеризации системы образования, внедрению современных информационных технологий.

Для выполнения вышеуказанных программ и направлений развития данной социальной отрасли объемы финансирования учреждений образования на предстоящую пятилетку составят 428,5 млн. рублей.

44. Развитие культуры, придание ей, как одному из важнейших компонентов духовной жизни общества, приоритетного направления в социально-экономическом развитии является одно из основных целей политики района. Предусматривается повысить влияние культуры на все сферы общественной жизни.

Для этого предусматриваются следующие первоочередные задачи:

сохранение и качественное наращивание сети организаций культуры, укрепление и обновление ее материально- технической базы;

обеспечение доступности и разнообразия услуг организаций культуры для всего населения;

сохранение историко-культурного наследия.

Предполагаемый объем финансирования организаций культуры на пятилетие составит 91203 млн. рублей.

Особое внимание предполагается уделить развитию библиотек и клубов, которые являются наиболее массовыми культурно-просветительными учреждениями района, увеличению библиотечных фондов, вопросам сохранения и использования историко-культурного наследия, а также восстановлению и реставрации памятников истории и культуры.

Предусматривается преобразование существующих организаций в культурные объекты, соответствующие требованиям времени.

Для этого необходимо осуществить следующие мероприятия:

переход на новый формат автоматизированной библиотечно-информационной системы BelMARC в полном объёме в 2011 году;

замена модуля программного обеспечения «Комплектование» формата «АLIS» на формат BelMARC в Слуцкой районной центральной библиотеке на сумму 3,5 млн.рублей в 2012 году;

замена модуля программного обеспечения «обслуживание читателей» формата «АLIS» на формат BelMARC в Слуцкой районной центральной библиотеке на сумму 3,5 млн.рублей;

дооснащение Слуцкой районной центральной библиотеки и библиотек-филиалов компьютерной техникой на сумму 214,0 млн. рублей;

текущий ремонт организаций культуры и искусства на сумму 2150,0 млн. рублей.

45. Развитие физической культуры и спорта в 2010 - 2015 годах предусматривает дальнейший подъем массовости физкультурно-спортивной и оздоровительной работы в районе.

Для этого предстоит решить следующие основные задачи:

формирование осознанной потребности населения в здоровом образе жизни, вовлечение его в активное занятие физической культурой, спортом и туризмом; обеспечение социально гарантированных минимальных потребностей населения в услугах сферы, дальнейшее обновление материально-технической базы;

совершенствование кадровой политики отрасли.

Для дальнейшего развития физической культуры, массового спорта, формирования здорового образа жизни Слуцкий районный исполнительный комитет видит первоочередную задачу – введение ставок инструкторов по спорту на всех предприятиях, организациях и сельскохозяйственных производственных кооперативах, открытие новых спортивных секций по различным видам спорта, пользующихся спросом у жителей, и, тем самым, привлечение различных слоёв населения к занятиям физической культурой и спортом.

Особое внимание предполагается уделить развитию детского и юношеского спорта, внеурочным формам занятий физической культурой и спортом, увеличение числа доступных секций по массовым видам спорта для всех возрастных групп.

В последующих годах следует развивать агро и экотуризм. Необходимо построить административно-бытовое здание на городском стадионе, что будет способствовать организации спортивно-оздоровительной работы с населением и оказание платных услуг.

Укрепление материально-технической базы отрасли предстоит осуществлять за счет бюджетных средств, инвестиций и благотворительной поддержки. За счет государственных средств будут развиваться учреждения массовой физической культуры (детская юношеская спортивная школа, спортсооружения школ). Многофункциональные спортивные центры с широким набором разнообразных услуг должны получать доходы посредством коммерческой деятельности. Объем финансирования отрасли на ближайшую пятилетку составит 2420,0 млн. рублей.


1   2   3   4

Похожие:

Разместите кнопку на своём сайте:
cat.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©cat.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
cat.convdocs.org
Главная страница