Об утверждении областной целевой программы "развитие туризма в липецкой области (2011 2018 годы)" в целях реализации Федерального


НазваниеОб утверждении областной целевой программы "развитие туризма в липецкой области (2011 2018 годы)" в целях реализации Федерального
страница1/9
Дата28.01.2013
Размер0.93 Mb.
ТипДокументы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 ноября 2011 г. N 387


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (2011 - 2018 ГОДЫ)"


В целях реализации Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 N 644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" администрация Липецкой области постановляет:

Утвердить областную целевую программу "Развитие туризма в Липецкой области (2011 - 2018 годы)" (приложение).


Глава администрации

Липецкой области

О.П.КОРОЛЕВ


Приложение

к постановлению

администрации

Липецкой области

от 1 ноября 2011 г. N 387


ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (2011 - 2018 ГОДЫ)"


I. ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (2011 - 2018 ГОДЫ)"


Наименование целевой - Областная целевая программа "Развитие туризма в

программы Липецкой области (2011 - 2018 годы)" (далее -

Программа)


Основания для разработки - Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N

Программы 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в

Российской Федерации";

распоряжение Правительства Российской Федерации

от 19 июля 2010 г. N 1230-р "О концепции

федеральной целевой программы "Развитие

внутреннего и въездного туризма в Российской

Федерации (2011 - 2016 годы)";

постановление Правительства РФ от 02.08.2011 N

644 "О федеральной целевой программе "Развитие

внутреннего и въездного туризма в Российской

Федерации (2011 - 2018 годы)"


Заказчик Программы - Администрация Липецкой области (далее -

администрация области)


Разработчик Программы - Управление физической культуры, спорта и туризма

Липецкой области


Цель и задачи Программы - Цель Программы:

формирование и сохранение конкурентоспособной

туристской индустрии, способствующей

социально-экономическому развитию Липецкой

области.

Для достижения поставленной цели необходимо

решение следующих задач:

развитие туристско-рекреационного комплекса

Липецкой области;

повышение качества туристских услуг;

продвижение туристского продукта Липецкой

области на мировом и внутреннем туристских

рынках


Сроки (этапы) реализации - 2011 - 2018 годы.

Программы Первый этап: 2011 - 2014 годы;

второй этап: 2015 - 2018 годы


Исполнители Программы - Управление физической культуры, спорта и туризма

Липецкой области;

управление строительства и архитектуры Липецкой

области


Объемы и источники - Общий объем финансирования из областного бюджета

финансирования Программы прогнозно составит 620250,0 тыс. руб., в том

числе по годам:

2011 г. - 55250,0 тыс. руб.;

2012 г. - 69600,0 тыс. руб.;

2013 г. - 69600,0 тыс. руб.;

2014 г. - 207100 тыс. руб.;

2015 г. - 110900,0 тыс. руб.;

2016 г. - 61000,0 тыс. руб.;

2017 г. - 41800,0 тыс. руб.;

2018 г. - 5000,0 тыс. руб.

Объемы расходов на выполнение мероприятий

Программы ежегодно уточняются в процессе

исполнения областного бюджета и при формировании

бюджета на очередной год


Ожидаемые конечные - В результате реализации Программы

результаты реализации предполагается:

Программы и показатели - увеличение численности туристов, размещенных в

эффективности коллективных средствах размещения, с 165,3

тысячи человек в 2011 году до 824,0 тысячи

человек в 2018 году;

- увеличение площади номерного фонда

коллективных средств размещения с 63,4 тыс. кв.

метров в 2011 году до 147,3 тыс. кв. метров в

2018 году;

- рост инвестиций в основной капитал средств

размещения (гостиницы, места для временного

проживания) с 765484 тыс. рублей в 2011 году до

2846400 тыс. рублей в 2018 году;

- увеличение количества койко-мест в

коллективных средствах размещения с 6995 единиц

в 2011 году до 10137 единиц в 2018 году;

- увеличение количества лиц, работающих в

коллективных средствах размещения и

туристических фирмах, с 2324 чел. в 2011 году до

3359 чел. в 2018 году;

- рост объема платных услуг, оказанных

населению, с 350565 тыс. рублей в 2011 году до

1365374 тыс. рублей в 2018 году;

- увеличение количества событийных туристических

мероприятий с 3 в 2011 году до 20 в 2018 году;

- формирование в Липецкой области

туристско-рекреационного кластера "Елец" и

автотуристского кластера "Задонщина",

конкурентоспособных на российском и европейском

рынках


Порядок осуществления - Контроль за реализацией Программы осуществляет

контроля за ходом администрация области. Управление физической

выполнения Программы культуры, спорта и туризма Липецкой области

представляет отчет об исполнении Программы в

управления контроля и проверки исполнения,

экономики администрации области и финансов

области в соответствии с постановлением

администрации области от 28.11.2007 N 168 "О

Порядке разработки, утверждения и реализации

областных целевых программ"


II. ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ ПРОГРАММЫ


1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ

КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА


В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Липецкой области до 2020 года, необходимостью ускорения темпов социально-экономического развития, потребностью в существенном улучшении условий жизни населения требуется развитие не только традиционных, но и новых стратегических направлений, среди которых безусловным приоритетом является развитие и функционирование индустрии туризма.

Современная туристская индустрия является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства. По данным Всемирной туристской организации и Международного валютного фонда, туризм с конца 90-х годов вышел на первое место и занимает лидирующее положение в мировом экспорте товаров и услуг, обогнав автомобильную промышленность, производство химических продуктов, продуктов питания и другие отрасли.

Причиной столь успешного развития отрасли в мире является социально-экономический эффект, получаемый в результате развития туризма:

- туризм создает рабочие места в секторе туризма и в смежных с ним отраслях (каждый въезжающий турист создает 8 - 10 рабочих мест);

- стимулирует развитие внутренних подотраслей - гостинично-туристского и санаторно-курортного комплекса, транспортного и ресторанного бизнеса, экскурсионно-информационных служб, туристско-развлекательных, спортивно-оздоровительных комплексов и деловых центров;

- способствует притоку в область иностранной валюты;

- стимулирует инвестиции в местную туриндустрию, способствуя увеличению налогооблагаемой базы и доходов бюджетов;

- стимулирует модернизацию местных инфраструктур транспорта, связи и других базовых систем;

- способствует сохранению и восстановлению историко-культурного и природного наследия области;

- стимулирует возрождение и развитие традиционных народных промыслов и ремесел, изготовление сувенирной продукции;

- экологически устойчивый туризм способствует продуктивному экоориентированному использованию земель, не имеющих сельскохозяйственного значения, что позволяет сохранять естественную флору на больших площадях, а также наглядно демонстрирует большое значение природных и культурных ресурсов для экономического и социального благосостояния общества;

- формирует престиж области и страны в целом.

Согласно Федеральному закону от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туризм отнесен к числу приоритетных отраслей экономики.

На современном этапе Липецкая область - один из центров деловой активности Российской Федерации. Рост валового регионального продукта в 2010 году по оценке составил 102,6%. По ВРП на душу населения Липецкая область занимает 4-е место среди регионов ЦФО.

Регион отличает выгодное географическое положение, высокая транспортная доступность, инвестиционная привлекательность, высокие темпы развития экономики, политическая и социальная стабильность.

С 2006 года на территории Липецкой области реализуются проекты особых экономических зон регионального уровня туристско-рекреационного типа "Елец" и "Задонщина". Создание особых экономических зон регионального уровня туристско-рекреационного типа имеет большое значение для организации и развития туризма, позволяет привлекать в регион инвестиционные компании.

Инвестиционные проекты по развитию двух кластеров - туристско-рекреационного кластера "Елец" и автотуристского кластера "Задонщина", представленные на участие в конкурсном отборе инвестиционных проектов по вхождению в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", были поддержаны и приняты как перспективные и значимые не только для Липецкой области, но и на федеральном уровне.

Вышеуказанные проекты будут реализованы в рамках Программы на основе государственно-частного партнерства. Автотуристский кластер "Задонщина" располагается на федеральной трассе М4 и будет включать в себя придорожную гостиницу или мотель, парковки для легкового и грузового автотранспорта, автобусов, кафе-ресторан, автосервис, магазины придорожной торговли, автозаправочный комплекс и другие объекты. Туристско-рекреационный кластер "Елец" размещается в историко-культурном центре г. Ельца, который является региональным центром притяжения туристов. Кластеры станут точками роста региона, вокруг которых активизируется развитие малого и среднего бизнеса.

Туристские отрасли и смежные секторы являются привлекательными сегментами для работы малого бизнеса, развития предпринимательства, поскольку требуют относительно малых инвестиционных вложений, обладают большей гибкостью, возможностью кооперации. Для городов Липецкой области малые, "рассеянные" инвестиции могут служить источником развития, обновления областной среды в условиях снижения объемов крупных инвестиционных потоков: отмена крупных, "амбициозных" инвестиционных проектов, спад на рынке недвижимости и строительства и др.

Состояние социально-экономической сферы области свидетельствует о ее достаточно высоком развитии.

По уровню доходов область опережает все близлежащие регионы. Несмотря на экономический кризис, численность безработных в области остается низкой.

В формировании ВРП Липецкой области преобладающую роль играют обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля, сельское хозяйство. Как показывает анализ, в структуре ВРП остается незначительным производство услуг гостинично-ресторанного бизнеса, транспорта и связи.

В настоящее время объективно необходимым становится формирование в области системы рекреации здоровья и отдыха населения.

Липецкая область обладает большим историко-культурным и природно-рекреационным потенциалом, составляющим основу туристских ресурсов региона.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Разместите кнопку на своём сайте:
cat.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©cat.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
cat.convdocs.org
Главная страница