Доклад уважаемые коллеги!


Скачать 115.21 Kb.
НазваниеДоклад уважаемые коллеги!
Дата27.10.2012
Размер115.21 Kb.
ТипДоклад
ДОКЛАД


Уважаемые коллеги!


Коллективный договор является неотъемлемой частью регулирования социально-трудовых отношений в Кемеровском госуниверситете. С каждым годом происходит совершенствование работы по выполнению обязательств в рамках коллективного договора, и этому способствуют решения принимаемые конференцией трудового коллектива. Поэтому хочу выразить благодарность всем собравшимся в этом зале для участия в работе конференции и надеюсь на конструктивную и плодотворную работу.

Среди всех вопросов договорного регулирования социально-трудовых отношений можно выделить три основных направления, от которых зависит уровень защищенности каждого работника, атмосфера в коллективе и реальные перспективы развития вуза.

1. Первое это регулирование по вопросам условий труда. Главное, что определяет нормальные условия труда профессорско-преподавательского состава это разумное количество часов учебной нагрузки. Законом определена норма не выше 900 часов на ставку при 36-часовой рабочей неделе. Из табл.4 материалов конференции видно, что в КемГУ есть тенденция к снижению средней учебной нагрузки. Если в 99/2000г. остро стоял вопрос о том, что в КемГУ есть кафедры с нагрузкой превышающей 900 часов, то уже в 2003/2004 уч. году она составляла 868 часов, а в этом учебном году, как видно из табл.4 снизилась до 848 часов в среднем по КемГУ. Соотношение числа студентов дневного отделения на одного ППС так же имеет тенденцию к снижению, и в текущем учебного году составляет 8,9. За этим стоит значительная работа руководства университетом, учебного управления и деканатов факультетов. Но для многих преподавателей нагрузка еще достаточно высока. И если, преподаватель имеет учебную нагрузку 880 часов, то, на подготовку к занятиям, написание научных статей, учебно-методических пособий у него остается всего 670 часов, т.е. 40% от нормы рабочего времени, которая составляет в год 1550 часов. Конечно, работу преподавателя по всем видам деятельности не принято мерить количеством отработанного времени. Принято считать, что настоящий ученый и преданный своему делу педагог работает не замечая времени, и не жалея сил. Но, в условиях все возрастающих требований к количеству и качеству научно-педагогической продукции при этом без должного обеспечения условий ее «производства» возникает острая необходимость, чтобы повышенные требования со стороны руководства к педагогическим работникам были соизмеримы с трудозатратами и заработной платой. Методика оценки трудозатрат должна была быть разработана еще к июлю 2004 года, но ее до сих пор не существует. Даже в проекте. А ведь оценка трудозатрат позволит ответить на вопрос, сколько времени, в среднем затрачивает преподаватель, например для полного соответствия квалификационным требованиям КемГУ или для того, чтобы иметь среднее значение рейтинга в своей квалификационной группе. В случае, если методика подтвердит, а администрация университета признает, что, рабочий день для многих преподавателей КемГУ превышает установленную норму 36-часов в неделю, это будет способствовать конструктивному сотрудничеству между администрацией и профессорско-преподавательским коллективом в решении проблемы создания оптимальных условий труда и повышению его эффективности.

К сожалению вопрос напрямую связанный с нагрузкой по всем видам деятельности преподавателей «О итогах рейтинговой оценки эффективности деятельности университета в 2004 г.» до сих пор не был рассмотрен на Ученом Совете КемГУ. Поэтому говорить о выводах, которые сделало руководство университета и Ученый Совет по результатам рейтингования в 2004 г. сегодня не представляется возможным. Однако позволю себе высказать некоторое опасение в том, что если преподаватели будут оцениваться по величине абсолютного значения вклада общего числа баллов в копилку университета по всем видам деятельности, то без приведения данных к суммарной величине зарабатываемых им средств выводы могут оказаться некорректными. Например: ст. преподаватель Сидоров имеет 100 баллов, а ст. преподаватель Иванов – 200. При этом заработная плата Сидорова из всех источников оплаты труда в КемГУ составляет 3 тыс. руб., а Иванова 18 тыс. руб. То, что з/п ст. преподавателя может доходить до 19 тыс. руб. видно из табл.5. Следовательно, если привести заработанное число баллов к величине материального вознаграждения за выполненную работу, то получиться, что Сидоров 1 тыс.руб. получает за выполнение работы условно оцениваемой в 33 балла, а Иванов 1 тыс. руб. получает за 11 баллов. Тогда спрашивается, чей же труд более эффективен для университета? При таком раскладе дел возникает опасность пренебрежительного отношения к самому процессу преподавания и его качеству, к возникновению ситуации гипертрофированной превелигированности тех, кто имеет гранты и занимает руководящие должности. Если вы посмотрите табл.3. то увидите, что финансирование научной деятельности во всем объеме внебюджетного финансирования 2004 года составлял 21%, а о бюджетная составляющая (табл.1) - 3,8%. Поэтому, потеря качества, в том виде деятельности, которая приносит основной доход университету может привести к губительным последствиям. Хотя справедливости ради следует отметить, что и без науки нам не выжить в сегодняшних условиях реформирования.

Прохождение нашим университетом в июне 2004 года процедуры аттестации и аккредитации заставило серьезно задуматься над проблемой кадрового потенциала. Для решения кадровых вопросов была разработана руководством университета и принята Ученым Советом программа «Кадры», которая позволила поднять социальный статус профессоров, докторантов и аспирантов. Кроме того, было разработано «Положение о конкурсах Ученого Совета» и впервые к Дню науки были подведены итоги этого конкурса по результатам работы в 2004 году. Это значимые достижения нашего университета. Хотя систему конкурсов, как показал первый опыт, необходимо совершенствовать. Предлагаю также подумать над созданием условий для работы над докторской диссертацией работающим в должности доцента. Ведь не всегда есть возможность прервать преподавание и уйти в докторантуру.

Важное значение для создания нормальных условий труда имеет состояние учебно-лабораторной базы университета. Нельзя не отметить последовательную и настойчивую политику руководства нашего университета по увеличению объемов финансирования для приобретения оборудования. Федеральным бюджетом было выделено на оборудование 6 млн.455 тыс. руб., кроме того для научной деятельности были выделены дополнительные средства, что в итоге составило 2 млн.руб. В результате у преподавателей появилась реальная возможность работать с использованием современных новейших технологий, в аудиториях оборудованных мультимедийной аппаратурой. Дополнительные возможности появились и благодаря губернаторской аудитории, которую к юбилею КемГУ ввели в эксплуатацию. Однако остается в плачевном состоянии именно оборудование для проведения научно-исследовательских работ, сохраняется дефицит химических реактивов и приборов. Отсутствует достаточное количество канцелярских товаров, бумаги и картриджа для печати методических пособий, программ, статей. Непонятно, почему выполнение требований к научно-исследовательской и учебно-методической деятельности не всегда обеспечено средствами, без которых выполнение этой работы финансово затруднительно.

На сегодняшний день радует хотя бы то обстоятельство, что наконец средства для выплат за книгоиздательскую деятельность поступили на счет университета и в апрельскую зарплату будет выплачена сумма за три месяца.

2. Второе это регулирование вопросов по охране труда. В п.6.1 коллективного договора записано, что одним из приоритетных направлений деятельности администрации является обеспечение здоровых и безопасных условий труда для работников университета. Если о выполнении этого пункта судить по объему средств выделенных на работы по капитальному строительству и текущему ремонту, которые составляют около 7млн. руб. по данным табл.1 и 3, а реально около 17 млн. руб., то вполне можно считать, что администрация университета выполняет свои обязательства по обозначенному пункту. Но анализ выполнения соглашения по охране труда в 2004 г. показал (см. табл. 6): те обязательства, которые согласно принятому на конференции19 февраля 2004 г. Соглашению взяла на себя администрация выполнены на 80%, а ведь в Соглашение включены наиболее острые проблемы, выполнение которых обязательно для администрации вуза. Причем не выполняются не те пункты, которые связаны с большими финансовыми затратами, а пункты требующие от исполнителей высокого уровня ответственности, профессионализма и качественного отношения к выполнению работ. Например: при проведении ремонтных работ стройгруппой АХЧ потолки и стены покрытые грибком предварительно перед покраской или побелкой не обрабатываются противогрибковыми средствами. Результат – необходимость, в повторном ремонте спустя полгода или в лучшем случае через год. Еще пример, в течение всего 2004 года не было контроля со стороны ответственных лиц (гл. инженера, гл.энергетика) по проведению ревизии электрощитков и паспортизации заземлителей в корпусах и общежитиях, что чревато опасными ситуациями. Но главная проблема это отсутствие должного контроля за выполнением подрядных работ. Приведу несколько примеров:

- Подрядчик “Топкиэлектросервис” - общежитие №3, работы начали с “разгрома квартир”.

- Корпус №4 - выстроены «туалеты – ловушки»: заходишь самостоятельно, а выходишь только с посторонней помощью, сантехника болтается, то же с сантехникой и в столовой, а подрядчик уже закончил работы и ушел.

- ЦПК - слив воды в душевой сделали на пригорке, вся вода скапливается перед кабинками, и из них не выходить, а выпрыгивать надо.

В Общежитие №1, летом ремонтировали часть кровли, а весной потекло с крыши именно там где делали ремонт.

- И еще одна наболевшая проблема: при расширении аудиторного фонда, которого действительно не хватает в университете происходит игнорирование процедуры согласования проектов по строительству новых или переустройству старых аудиторий на предмет охраны труда и появляются в КемГУ аудитории без вентиляции (2002-2006), без окон (1609, 2309, 2410) и типа аквариумов (1500, 1400) в которых порой условия работы и учебы просто невыносимые.

Возникает резонный вопрос, почему средства университета порой тратятся не на создание здоровых и безопасных условий труда, а только на создание рабочих мест для подрядчиков.

Седует отметить и положительные моменты: внимание администрации к сотрудникам, работающим во вредных условиях труда, увеличение финансирования на закупку средств индивидуальной защиты и работу по проведению медосмотров. В этом году плановый медосмотр прошли 197 чел. Нельзя не отметить и готовность со стороны администрации к сотрудничеству по вопросам охраны труда с профсоюзным комитетом. Особо хотелось бы отметить работу в этом направлении управления по охране труда и обеспечению жизнедеятельности и проректора по АХР Анатолия Ивановича Нагорного. А вот к Виталию Андреевичу Логвинову, главному инженеру университета у сотрудников, и у профсоюзного комитета, есть серьезные претензии к качеству его работы по энергетическому обеспечению и организации ремонтных работ кровель. А главное не желание вести диалог и отсутствие терпения к людям.

3. Следующее направление касается регулирования вопросов оплаты труда работников КемГУ. На протяжении многих лет оплата труда была и остается проблемой №1. После индексации тарифных ставок в 1.33 раза в течение всего 2004 года не удавалось достигнуть соглашения по увеличению внутриуниверситетских надбавок и доплат, предусмотренных Положением об организации оплаты труда в КемГУ. И только после повторного повышения тарифных ставок в январе 2005 года удалось добиться полной индексации всех надбавок и доплат, установленных коллективным договором. Процесс согласования шел тяжело и показал, что контроль за системой оплаты труда в университете отсутствует. Да есть на каждого работника сведения в расчетном отделе, есть и программа центра информационных технологий, позволяющая получить сведения о заработной плате по некоторым категориям, но… добиться профессионально выполненного и полного анализе структуры заработной платы в КемГУ задача я вам скажу не из легких. Обратите внимание, в табл. 5. которая содержит сведения о начислениях з/п в октябре 2004 г. наряду с представленными категориями работников есть категория под названием должность не определена. Число работников этой категории составляет 33% от всего количества работающих, причем максимальное начисление з/п превышает минимальное в этой группе в 31 раз. Кто там зашифрован не понятно? По всей видимости, программа анализа зарплаты и надбавок еще пока далека от совершенства по причине ее невостребованости администрацией. Именно по причине отсутствия аналитических сведений о структуре оплаты труда в КемГУ рассмотрение нового Положения об организации оплаты труда было исключено из повестки сегодняшней конференции. Нельзя допустить, чтобы принципиальные изменения в уровне оплаты труда произошли без детального анализа того, на сколько сегодня для каждой категории работников, для каждого структурного подразделения выполняется соответствие между объемом работ, квалификацией и размером з/п. Нет пока ответа и на вопрос, почему нынешняя система оплаты труда дает сбой, почему при индексации тарифных ставок, несмотря на увеличение стоимости обучения с учетом этой индексации мы все равно оказываемся в условиях дефицита внебюджетных средств. Без ответов на эти и многие др. вопросы невозможно разработать новую, эффективную, направленную на стимулирование работников систему оплаты труда.

Уважаемые коллеги! Недопустимо и далее обходить стороной проблему крайней неравномерности оплаты труда в КемГУ. Нельзя закрывать глаза на социальную напряженность в коллективе, которая обусловлена в частности и тем, что соотношения з/п высокооплачиваемой и низкооплачиваемой категории в нашем вузе существенно превышает 10 раз, грань вызывающую возмущение и недовольство руководством. Из табл. 5 видно, что соотношение максимального начисления к минимальному в октябре 2004 г.внутри категорий почти в половине случаев превышает 10 раз, а соотношение максимального начисления к минимальному в целом по КемГУ - 74,5 раза. Предлагаю администрации серьезно задуматься над проблемой з/п.

Еще одна проблема, которая на прямую связана с оплатой труда выявилась при практическом применении Положения об организации оплаты труда коллективного договора. Согласно п.2.2.1 экономия ФОТ УВП, АУП и обслуживающего персонала возникает в связи с длительным отсутствием по болезни (более 2-х недель) или по уходу за детьми и расходуется полностью на доплаты за увеличение объема работ. Т.е. 2 недели например работник библиотеки или бухгалтерии выполняет работу за отсутствующего коллегу бесплатно, и только спустя две недели может получать за дополнительно выполняемую работу. Это прямое нарушение ТК РФ ст.151 и 8. Поэтому предлагаю уменьшить срок в течение которого экономия не возникает с 2-х недель до 2-х дней, после истечения которых оплата больничного листа идет из средств ФСС и экономия з/п реально имеет место быть.

4. А теперь позвольте кратко подвести итоги выполнения социальных программ, финансирование которых было определено Приложением №6 коллективного договора.

Социальные программы КемГУ являются примером действительно плодотворного сотрудничества между администрацией и профкомом, основанного на принципах социального партнерства. Это стало возможным благодаря целенаправленной политике Ю.А. Захарова в этом его огромная заслуга перед трудовым коллективом. В 2004/2005 уч. году появилась новая форма социальной поддержки в нашем университете. Советы факультетов откликнулись на просьбу Совета ветеранов и выделили от 3 до 10 тыс. руб. из внебюджетных средств фонда оплаты труда факультета. Общий фонд составил 42 тыс. руб. Эти средства расходуются на материальную помощь ветеранам университета, приобретение подарков юбилярам-пенсионерам и проведение встреч ветеранов в праздничные дни. Огромные слова благодарности коллективам факультетов от наших пенсионеров, которые нуждаются во внимании и поддержке своих бывших коллег и учеников. С вашего позволения я не буду подробно останавливаться на остальных мероприятиях, в рамках социальных программ, которые были проведены в 2004 году т.к. на отчетно-выборной профсоюзной конференции в ноябре 2004 г. уже делался подробный отчет. В табл. 7 приведены сведения об исполнении сметы социальных программ КемГУ, которая была принята на конференции в феврале 2004 г. вместе с коллективным договором. Из табл.7 видно, что администрация полностью выполнила свои обязательства по отношению к трудовому коллективу. На решение только жилищных вопросов было выделено 1 млн. 220 тыс. руб. Благодаря участию проректора по социально-экономическим вопросам Долганова В.С. в контроле за движением денежных средств в КемГУ появилась последовательность и плановость в реализации социальных программ, ответственность за выполнение взятых на себя обязательств. Однако, в настоящий момент остро встала проблема с недостаточным финансированием санаторно-курортного лечения работников. Стоимость путевок резко возросла и того объема средств, который был выделен в 2004 г. нам хватит лишь на две трети путевок от числа 2004 г. (24) или работники не смогут воспользоваться санаторно-курортным лечением так как затраты для них будут составлять от 5 до 10 тыс. руб. без учета стоимости дороги. Потому что согласно положению, оплата берется из расчета средней стоимости путевки 11 тыс. руб., а она на сегодня возросла до 14 тыс. руб. Очень надеюсь, что нам удастся найти решение этой проблемы и что, в дальнейшем, социальные программы будут обязательным элементом деятельности нашего университета.

В заключении хочу сказать, что в целом коллективный договор выполнялся, представители администрации в рамках своих полномочий проявляли готовность к решению вопросов в духе социального партнерства. Но необходимо обратить серьезное внимание на те проблемы, о которых говорилось в докладе, особенно на проблему «прозрачности» зарабатывания и расходования средств.

Уверена, решение обозначенных проблем позволит создать в коллективе атмосферу доверия и причастности всех работников к общему делу, которая так необходима для сохранения и дальнейшего развития вуза в новых условиях.


Благодарю за внимание!

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Разместите кнопку на своём сайте:
cat.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©cat.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
cat.convdocs.org
Главная страница